一.十二圩镇历史概况   
   仪征十二圩镇是中国历史上唯一的因盐运(储存中转)空前繁荣而号称“盐都”江边城市(其余的“盐都"都是盐产地),翻开中国所有盐运史料,没有哪个市镇可取代十二圩盐运创下的辉煌,仪征十二圩是因优越地理优势和同治十二年清朝“两淮盐务总栈”建于此(1873年)(见《两准淮盐法制》),而成为全国最大盐运中转集散地,盐储运量占全国第一(10亿斤),十二圩仅江船就有2000余艘…

   十二圩淮盐总栈图《清. 两淮盐法制》
   十二圩淮盐总栈是一个庞大的衙门,下设多个机构:淮南监掣同知署,淮南盐引批验所,楚盐丶西盐查验所,总栈浦委厅,盐务警察总局,毛盐局等。 


红圈处是十二圩古街道位置 卧虎丶平江闸二闸为明代建

   〈盐都纪事〉
    十二圩镇从清.同治11年至民国26年是国内唯一“经济特区,十二圩行政关系不属仪征县(同治年间总办由知府调任,品秩高于知府,光绪年间则以正四品道员担任)。
   它曾经创造中国封建时期至民国初期盐运史的“落日辉煌",巨额的盐税,让五国财团向这里派驻专员,仪征十二圩在全国市镇中创造许多历史第一,如:早在光绪年间,十二圩就建起了电厂, 民国9年成立大新电灯公司 (当时扬州还没有发电厂,上海是光绪八年1882建电厂 ),设电报局,铺设了几条铁轨(至江码头),这在苏北地区都是开风气之先的。见照片,


   十二圩铁道照片(摄于光绪年间---民国初年) 仪征博物馆陈列,档案局收藏

   十二圩迅速发展而成当时中国首屈一指的城镇,同时人口密度也
   最高,3公里范围聚集人口达15万人,《苏报》注1则称有20万人,有“小上海"美名。

   《圩钟报》,这份出自仪征十二圩的小镇报纸,“出版日期是民国二十三年六月九日(1934年)。报纸分为四版,第一版通版广告,第二版记载了邻县新闻,第三版为本地新闻,第四版是名为“艺林”的副刊,十二圩曾爆发的罢市风潮也记录在内。”从报纸内容能窥探出曾有“小上海”之称的十二圩的盐业枢纽地位。

   地舆出版社出版的《中国地图》,在江苏省图幅中,有十二圩镇却无仪征县。
   民国早期高中地理课本图中并不标县级地名,何况是乡镇,而十二圩与众不同,和南京丶镇江丶苏州一样醒目的标在了图上。

   十二圩曾是世界名镇,1931年前后外国出版的世界地图上唯一标出小镇的就是中国仪征的十二圩镇。 
 
   1907年,清政府曾准备在十二圩修铁路(《仪泰铁路将次开筑》《申报》.光绪三十三年四月十五日)。

   十二圩的名称在《辞海》2里也有专条。

   《上海辞书出版社》1936年出版,1962年丶1965年丶1979年丶1989年修订再版
   (1).老街历史概况
   十二圩老街就是这个时期为盐运而建设起来,在当时主街道有
   5里长(现存1200米),沿江岸线由西向东逐步建成, 30座码头栈道横穿老街,直接参加盐务劳工有5万人,苏、皖、鲁、湘、鄂名省人士杂处,十八帮会馆林立,还有外国洋人长驻办事机构,这条街登记注册的商号有近500家《中国实业志丨江苏分志》,供应着住民20万人生活的必需,有众多老字号,如扬州的百年老店叫月明轩茶社(与富春茶社齐名),在扬州能立足生根,生意兴隆,在光绪年间移居十二圩却难以为继,足见十二圩的商业发达、竞争之激烈。

   十二圩总图《清. 两淮盐法制》,图上明显的码头就有28个,盐船遮天蔽日
   那时,十二圩老街功能齐全,设施完善,保障了“盐都"的运转,所以当时十二圩市面繁荣超过扬州,一直到北伐战争时,仍盐务兴隆商贾云集。  
 
   老照片 十二圩盐运木桥,通向江中的30个码头之一

   (2).老街现状
    现存老街的格局基本未变,弯曲的街形是从清代发展延续下来,
有许多巷子(码头通道)将其分隔成很多段,每一段有一个街名字,解放后统称工农路。
   十二圩老街80岁以上老人很多。今天十二圩街上,仍然还有不少江苏、安徽、山东、两湖、江西等地移民的后代,甚至有的人家还保留着当初从老家带来的一些什物。不断有远道而来外地人来寻根觅旧,照像留念,特别是清明节,游子纷至沓来;老人们作为对辉煌岁月的见证者和对美好未来的展望者,他们说起十二圩就像在说昨天,就像在咀嚼童年,一谈半天,有一位江西老太太令她孙子专程到十二圩看看,嘱咐一定要带一点当地土特产回去,方可暝目,可见老街凝聚力。
   但是,由于长期不重视保护,不给予老街合法地位,人为压迫了历史名街文化的光大,任其自生自灭,目前十二圩老街街道东西长仅剩1126米,与中国十大名街扬州东关街(1122米)一样长,但十二圩历史上并没有整体大拆大建,是随岁月逐渐寅化,沿街很多房子原来都是老字号,古建风格独特依旧,有一些民居被迫修建也都是在原址用原材料,其古风尚存,特别在房子内部,仍是历史建筑遗迹,街道到处都有历史遗存和盐都岁月痕迹,很多居民自发保护古建、石碑,是中国盐运“盐都"珍贵的最后的记忆,见图片

   老街上至今的文化留存---江西吉安和湖南会馆石碑

   老街上至今的文化留存---江西会馆石碑

 

   (3).拆迁概况
    2010年建通江路(闵太路)已拆60米,见下图,据调查现在是二期,从闵太大道东西两侧,以建公园为借口…
如果再拆下去,老街受到了无法恢复的破坏!

    .
   现在被拆迁的房子就有博物馆展示历史建筑,见照片。

   博物馆的名片丶第一展厅“十二圩盐运”        博物馆展示十二老街建筑之一

   博物馆展示历史建筑96号拆迁协议书
   经老人指点,这次拆迁有很多过去是名人的故居和众多百年老字号:惠民旅社;范藏芬;顾大坤药店;江龙昌古玩杂货店;迎春饭店;福深龙酱园店;著名民主人士叶敏远的家;夏四肉铺;王天昌豆腐店(县志有记载);宏大纸店、(中共地下党周俊的家);朱家煤行(中共地下党朱端霞烈士的家);钱庄;卢公兴烟丝烟店;大成福金货店;周恩来朋友美籍华人范章云教授的家;孙老三金器店;小玉发徐得荣烧饼店;徐正昌杂货店;王老武茶食店;吕家炒货店;马家茶水炉;蓬莱旅社;恒得玉杂货店;称店丶窦天昌茶干(原址,十二圩五香茶干代表)…

 

   二.十二圩文化价值概述
    1、遗存
    目前十二圩仅存老街1226米及淮盐总栈、盐河码头、运河通江闸河,见图。

老街遗存1226米,红色线是老街位置
 
潇湘会馆旧址    湖南会馆旧址  吉安会馆前厅     江西会馆旧址

龙江旅社         淮盐总栈前门       十二圩老街普通人家             楼上全木结构
     
盐运码头                      湖南邦会馆之一:衡兴堂

 

   2、盐文化与多种文化交融
   仪征十二圩崛起是中国经济发展史的在封建时期创造奇迹,十二圩不仅曾是官盐转运中心(见《两淮盐法制》),又是商贸中心(见《盐都十二圩》),也是大运河通江口之一《仪征县志》,是交通枢纽、也是军事重镇5,还是西方文明引进江北内地最早地方。在六十余年的兴盛史上,积淀了富有特色的盐文化…既有物质文化,又有精神文化。


   1929年十二圩盐场一角,占地300亩
   (1).盐文化是十二圩的灵魂
清朝最高统治者顺治和康熙一再声称:“盐课钱粮,关系军国急需",“盐课关系国赋,最为紧要”。全国盐区两淮产量最大给国家上交的盐税也最多,占1/4以上,居国内前列。十二圩年转运淮盐约40万引(*960斤/引==384,000,000斤)《光绪.两淮盐法制》。
   
           
十二圩盐栈税票          十二圩重盐执照

   十二圩的盐文化是十分突出的,是中国封建时代末期和民国时期盐文化典型代表,既有生产性的盐文化,又有消费性的盐文化;十二圩的盐文化与扬州盐文化也有特殊关系。  
   
   (2).十二圩是中国大运河通江运口水利枢纽之一
   十二圩地处长江北岸边,北面是仪扬古运河,街道在运河入江口的西侧,清朝之所以选择十二圩作为淮盐总栈,除了江岸不坍,更是因这里有现成的大运河通江闸河。
   元代大运河再次开通了从古扬子县新城乡至十二圩的入江运口(泰定元年1324),明代又重建卧虎闸、二闸(成化元年1465),并建巡检司,见古图。

   清代开浚河至盐场(今称盐河),没有这些人工通江运河,十二圩不大可能被选作淮盐总栈的新址。将十二圩重新开辟为运河入江的一个重要码头,苏北运盐船只必定由十二圩进入长江,运往安徽、湖北、湖南、江西等地。十二圩成为当时的盐运枢纽 ,淮南盐运水道有两条,一条由通扬运河经泰州盐掣卡掣放,再经仙女庙巡护卡掣验,经40里水道至十二圩储存中转;另一条由里下河水道至六闸巡护卡掣放,再经35里水道至十二圩储存中转。  淮北盐场的盐斤,分别集中在连云港所属之燕尾港、堆 沟港、陈家港,由轮船装载后,经海途与江道,运至十二圩堆储中转。光绪二十四年1898〉,十二圩的水路交通 就形成了网络状辐射,就当时的历史条件来说,与其它地方相比, 进出是十分方便的;就交通工具来说,也已经从古代的木船迈向近 现代的机器轮船。

   十二圩码头装缷盐包(摄于光绪年间---民国初年) 仪征博物馆陈列档案局收藏 .


   仪征从东晋时军事重地欧阳埭(古运河邗沟通江口)、隋唐时名声海内扬子津(隋唐时期大运河通江口、渡口),宋代“风物淮南第一洲”世界第一的真州闸、与明代“京师襟喉之地”的四闸五坝(一次可容纳2000艘漕船),到清代“船到十二圩小”的“盐都”通江水道组成了中国大运河通江运口1600多年来的连续不断水利枢纽并黄金通道。正由于它的通畅运行才保障了历朝历代的经济大动脉相对稳定。详见注3
   (3)  十二圩是全国最典型随盐运经济兴衰城市
   扬州、仪征境内沿江的历史名镇主要是瓜洲,十二圩相距东面的瓜洲只有13公里,距西面仪征市区仅5公里,按中国明清时的城市建制,30里以内是不可能兴起两座大镇的,何况十二圩的规模是一座城市。
   十二圩江面上犹如一座水上城市,各省盐运巨型船只沿江层层停泊,南北数十层,东西近二十里,帆樯云集,桅杆如林,白天远望如一片大森林,夜晚灯火辉煌如繁星半天,所以那时有“船到仪征小人到扬州老”的谚语,“列樯蔽空,束江而立,复岸十里,望之若城郭”(清.汪中《哀盐船文》)。


   1929年的十二圩,盐船铺满了江面(《旅行杂志》1929年第3卷)

   十二圩盐船(摄于光绪年间---民国初年) 仪征博物馆陈列,档案局收藏
    民国《续修江都县志》卷六“实业考丨商业”载:“市面以盐业为根源,而操奇计赢、牢笼百货能为之消长者,厥为盐业,岁获利 颇丰"。
   
   (4).十二圩文化沉淀非常丰厚,是一本厚重的爱国主义教课书
   从鸦片战争起至抗日战争解放战争,当地人民有抗击外来侵略争取民族独立人民解放革命光荣传统….有很多人文故事,如“老河影”盐工抗击英军,“老河影惨案"(伤亡几千人)、抗日女英烈朱瑞云(壮烈牺牲时年仅20岁)、江上青(江泽民的父亲)十二圩播火种(壮烈牺牲时年仅28,张治中(国民党上将,蒋中正的四大心腹之一,共和国成立后,张治中曾任全国人大常委会副委员长)落泊十二圩、章士钊与十二圩轮帆争运工潮丶著名爱国民主人士叶鸣远、新四军陶勇司令员(共和国上将)十二圩只身闯虎穴…

   
   3十二圩老街是“盐都十二圩”独特文化一个浓缩
   十二圩盐转运业犹如一架巨大的商业机器,维持运转的就是十二圩老街,九街十八巷,是为这个群落的成长而输送能源的血脉,其 繁华远过于一般市镇。 
   全国有几个城市能有十几家会馆?全国有哪条街道有几十个会所?人多且繁杂,不仅是国内的南腔北调,还有许多外国人驻十二圩稽收盐税,全国各地大商号也在十二圩街上开分店,登记注册的商号有近500家,镇上满是剧院、酒店等,当年的繁华程度令今人难以想象,十二圩的商号店铺为十二圩的繁荣作出过不可磨灭的贡献。
   各地文化在此汇聚,有很浓的商业气、休闲气和由国外漂过来的 “洋气”。“小上海”之说当是说它的繁华、它的移民特征、它的文 化杂烩以及它的开放性。
   三.综述   
    一个江边的圩,弹丸之地,能在几年时间迅猛发展成一个举世闻名的市镇,史称“食盐之都”。在中国几千年发展历史上为世所罕见。
    十二圩在它的繁盛时期,围绕食盐储运,在金融、商业、文化、教育、医药卫生等各行各业均出现了欣欣向荣的盛况,甚至还建起了发电厂、电报局等新式工商服务业机构,民族资本也有一定的发展,很像一个按比例缩小过的“上海滩"。《辞海》中有关于它的条目,世界地图上也标其地名,足见十二圩的名气与地位。
   十二圩是中国盐文化_运河文化、城市经济文化、中国革命史文化组成部分,具有独特性,有许多历史第一。
   十二圩还有饮食文化(如被誉为长江中下游的“茶干之王”“十二圩五香茶干")等等。
 
南京科运隆信息       薛平 朱宗宙 黄继林      沈   捷(著)
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   而十二圩老街正是浓缩这段历史文化记忆最直接印证和最后的实物证明(不可移动)
   彭毅(整理)
   2013年5月29日
   注1
   1.《苏报》
   《苏报》是中国清代末年的著名日报。是中国资产阶级革命民主派的国内第一份报纸,聚集了章太炎、柳亚子丶章士钊、邹容、蔡元培、吴稚晖等一批名士。《苏报》的革命宣传和“苏报案”, 促进了民主革命形势的发展,当时在国内外产生了重大影响。时至今日。

   注2.
   《辞海》(上海辞出版社1979年再版)对“十二圩”的注释:  “在江苏省仪征县南部。旧为淮盐运销总汇,现仍为长江北岸重要市镇。"

   注3
   《读史方舆纪要》载:“仪征县南有上江、下江、旧江三口。”三口即大运河通江运口。
   元时开通了自新城(十二圩正北3公里)至旧港的通江运口,称为旧江口,见下面古图。至元二十八年(1291年),扬子县治由真州附郭迁移到新城。泰定元年(1324年)十月,开浚了珠金沙河。珠金沙就是十二圩老街西侧这块地方,在仪征东南十里,原来是临江的一处沙滩,地属珠金里。宋元军队曾经在这里发生过激战,文天祥有诗日:“我作珠金沙上游。”因为河道从珠金沙进入长江,所以取名珠金沙河。这样,新城又有了通江运口。
   元代从珠金沙入江,即今十二圩


   上图局部放大

   明代,珠金沙河更名为新坝河,明景泰五年(1454年),工部主事郑灵重新开浚了新坝河,在旧江口设巡检司,当时,仪征沿江的坝、闸过往船只很多,常有阻滞,船只便从新坝河出江。在明成化年问(1465一1487年),重开和疏浚。疏浚后还建了两座闸,一座在新城,俗名卧虎闸;一座在旧江口,取名通江闸,又称平江闸丶二闸。嘉靖十九年(1540年)、崇祯七年(1634年)疏浚。


   明代多次浚新坝河,即今十二圩通江河
   清道光三年(1823年)、二十四年(1844一年)、同治十二年(1873年)又几次疏浚新坝河。


   清代四境图  清.《重修仪征县志》

   局部放大图.    明清时,仪征沿江长出许多沙洲。

   注4.叶鸣远,原名兆栋,祖籍湖北黄冈,1898年出生于十二圩一个有产阶级家庭,父辈在十二圩做盐务场商和运商代理人,兼营义和 泰钱庄。家人将他送到上海南洋商业专科学校读 书。1919年毕业时,五四运动爆发,叶鸣远参加了声援五四的学潮, 被反动当局逮捕,经江苏省教育会副会长黄炎培营救出狱。回到十二圩挑起了主持家业的重担,做场、运两商代理和钱 庄主事。
   叶鸣远倾向民主,具有民本思想,热心公共事业。民国十五年〖1926〕,他参 与中国红十字会十二圩分会工作,除协助地方兴办施粥厂、施材 局、救生船、育婴堂等慈善机构外,还经办红十字医院,聘请医生为 贫民治病。翌年接任红十字会会长时,不久便继吴培之后出任十二圩商会会长。
   1931年,航行于十二圩与仪征、扬州、镇江之间的普济轮船大 修,交通突然中断,影响了十二圩与外界的商务往来,市面萧条,民 生受困。叶鸣远以商会会长身份与十二圩商界、盐运界人士沟通, 动员他们多承担大修费用,使普济轮船尽快通航。受益的镇、扬、仪 工商界、金融界和盐运界人士一致称赞叶鸣远为三地最年轻有为 的商界首领。也就是在这一年,国民政府财政部颁布新盐法,实行 淮盐由海运经长江直达湘、鄂、皖、赣诸省,废除十二圩中转环节。 如果新盐法施行,十二圩以盐为生的十多万劳工和居民将失去生 计。十二圩各界联合掀起“争运”工潮,要求逐步以“轮运”代替 “帆运”,使众多劳工有从容转业的机会。叶鸣远是工潮组织者之 一,被推举为请愿代表团团长,带领十八帮船民、商民、劳工代表 3000余人,赴镇江江苏省政府请愿,而后又以十多艘木帆船运数千劳工到南京国民党中央政府请愿,造成强大声势。随后叶鸣远出面 聘请知名人士、著名律师章士钊为律师团首席代表与当局交涉,使 问题得到合理解决。
   叶鸣远是民主主义者,也是爱国主义者。“九一八”事变以后, 他积极投入十二圩一系列抗日救亡活动中。“一 二八”事变后,十 二圩各界人士组成了以叶鸣远为首的“十二圩各界支援淞沪抗敌后援会”。几年后,他又负责“十二圩各界支援绥远抗敌后援会”, 开展募捐支前,汇款5000元给绥远前线。1936年1月,当救国会 “七君子”被国民党当局无理拘捕时,叶鸣远又任十二圩救国会会长,组织请愿团到镇江江苏省政府请愿。平时,他支持爱国青年的 各种抗日救亡活动,曾动员并资助红十字会医师杨天沛开设“大众 书刊社”,销售各种进步书刊。
   抗日战争全面爆发后,1937年冬,叶鸣远带全家流亡武汉、重 庆,在那里结识了郭沫若、沈钧儒、史良、李公朴、陶行知等一批民 主人士,在他们的影响推动下,积极参加民主救国运动。1945年,他 由陶行知、于去疾介绍加人中国民主同盟,具体分工四旺区的盟务 活动。国民党特务破坏重庆民主人士集会,捣毁沧白纪念堂,制造 震惊全国的“教场口血案”。叶鸣远目睹了国民党特务的血腥罪行,认识到不推翻反动的独裁统治,中国就没有出路。当年底,叶鸣 远回到故乡十二圩,翌年重新被选为十二圩商会会长,在民盟南京 支部领导下,秘密开展民主活动。他拒绝当过伪职的人请自己庇护 的要求,公开斥责国民党官员的“劫收”。他还与中共十二圩地下 党支部联系,根据地下党支部的意见,竞选县参议员,配合十二圩 各学校教师开展“反饥饿、反独裁”的罢教斗争。1946年6月28 日,上海各界人士组织代表团到南京向国民党政府请愿,要求停止 内战,实现和平,在下关火车站遭到国民党特务拦截殴打。叶鸣远 听到这一举国震惊的流血事件的消息,十分激愤,便联络10多名 民盟成员签名在《小时报》上发表告各界人士书,呼吁和平,反对 内战,要求惩办凶手。国民党仪征县党部书记长亲自登门,先是威他加人国民党,做一个秘密党 员,遭到拒绝。1948年初,江苏省长丁志磐邀叶鸣远出任仪征县参 议会议长,也遭到他的婉拒。而就在这一年,他却通过十二圩地下 党支部联系,将自己的孙男孙女三人送到仪征后山解放区,参加革 命队伍。他说:自己为能作为一个新民主主义革命的追随者感到自 豪,但自愧做一个共产主义者,只有把希望寄托在后代身上。

   解放后,叶鸣远仍主持商会事务,担任十二圩工商联合会主 任。他幵办民生米厂并任经理,为解决居民粮食供应和支援抗美援 朝作出了贡献。他历任苏北人民代表、政协委员,江苏省政协一至 四届委员。他还是仪征县政府委员,兼任县第一任文化科长。1957 年叶鸣远被错划为右派,1978年得到平反。1978年元月,叶鸣远在 南京病逝。

 

   关于具有历史文化十二圩老街认定为不可移动文物文化遗产的申请


江苏省文物局:
   仪征十二圩是长江边丶因大运河盐运而崛起的历史文化名镇,天下独一,有“小上海“美名,史称“盐都” 丶“江左大镇”, 十二圩老街是创造清朝“落日辉煌”历史的记忆,是辞海中“十二圩” 丶“淮盐总汇”见证,是《两准淮盐法制》记载“十二圩淮盐总栈”佐证,十二圩淮盐总栈选址及运转是依靠大运河及运河通江口(元代开通的新坝河,仪扬运河入江口)来实现的,十二圩老街是大运河遗产伴生历史遗存、历史街区,属于大运河遗产,史载沿街所注册老字商号有400-500户,会馆会所几十个,码头三十个,江河盐船2200只,盐工5万人,….几乎每一个老房地都曾经是一个百年老商号,都有一段历史记忆故事;
   十二圩承载着一段盐运文化线路的历史,其文化沉淀极其丰厚,发生过震惊全国的事件,如“老河影”盐工抗击英军,“老河影惨案"(伤亡几千人)、十二圩轮帆争运工潮…涌现很多人物,如:江上青十二圩播革命火种(江泽民的父亲,时任十二圩扬子中学教师),徐宝山从十二圩发迹(正在申报世界文化遗产的痩西湖中的“徐园”是徐宝山的祠堂,扬州广储门 外有“上将徐公祠”,镇江有“徐公馆”,在今新河街76丶78丶80丶82丶84丶86号),张治中(国民党上将,蒋中正的四大心腹之一,共和国成立后,张治中曾任全国人大常委会副委员长)落泊十二圩、章士钊丶著名爱国民主人士叶鸣远、新四军陶勇司令员(共和国上将)十二圩只身闯虎穴…
    十二圩是军事重镇,虽然只是江边的弹丸小地,当时街道总长不过5里,但由于地位的重要,从建立淮盐总栈到抗战胜利后,十二圩一直有许多军队驻扎。最早是原在瓜洲的清朝总兵水师营,由总兵陆家榜带领移驻十二圩,负责治安。同治末光绪初,又由统领刘国标率水陆两个缉私营到十二圩驻防,负责水上缉私与陆地治安。光绪后期清廷还收编盐匪徐宝山组建了新胜水上缉私营和陆上标字虎头营,负责 缉私、剿匪。徐宝山升迁后,留下来的驻军称省巡防营。此外,清末 和民国时期,十二圩的驻军还有第一混成旅驻圩巡防营、盐务巡警 总局、盐务防警总局等。十二圩是日军重点攻占目标, 早在1937年11月10日, 日军海陆空强攻十二圩,日伪时期,十二圩驻军有警保所、国民党 仪征县常备大队等,自卫总团(伪),仪征县警察大队(伪)。此外,江苏保安旅投敌后也曾分一个营到十二好 驻防。抗战胜利后,十二圩的驻军有保安大队、十二圩警察所、警察分局、江苏水上警察大队、江苏 保安江防大队等,这么多军队驻防可见十二圩地位非同寻常。
   十二圩是多种文化交融的结果,有中国鲜明地域特色,是盐文化组成,并具有文化代表性和突出价值,具备历史文化名城镇名街的内涵,是不可复制的文化遗产,是中国重要的独具特色文化资源。

   目前老街仅存1.26公里,与扬州东关衔一样长,老街地上丶地下保存文物及历史文化信息非常丰富,令人震惊,2010前后,仪征开发区闵太大道向南沿伸至江边,将十二圩老街截成东西两段。
   现在,十二圩老街正被隐弊性拆除,先期是从老街中段开始(闵太大道东西),用途不明,根据调查, 应是以建小公园名义拍卖土地建别墅小区,被拆除的包括博物馆展示的历史建筑, 已有数个老字号被拆, 拆除正向老街腹地延伸,对历史文化破坏性极大! 民愤很大!
   十二圩老街是仪征市仅存两条老街之一,另一古街在城南大码头,已毁掉了半个都会街,再毁十二圩老街等于毁掉一个历史文化名城。同时违反了相关法规和长远原定保护规划。

   《仪征市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》34章:“围浇漕运`盐运文化,规划建设十二圩老街,淮盐总栈旧址,展示盐运中心风貌” 《扬州市旅游发展总体规划》,其“主要旅游资源单体等级”表中关于“十二圩的有盐商会馆、茶干…”
   根据《中华人民共和国文物保护法》第七条规定:“一切机关、组织和个人都有依法保护文物的义务。”
   第二条第一款“不可移动文物各项:
   (一)具有历史、艺术、科学价值的古文化遗址、古墓葬、古建筑、石窟寺和石刻、壁画;……
   (二)与重大历史事件、革命运动或者著名人物有关的以及具有重要纪念意义、教育意义或者史料价值的近代现代重要史迹、实物、代表性建筑;……
   根据 《大运河遗产保护管理办法》第二条:  本办法所称大运河遗产,包括隋唐运河、京杭大运河、浙东运河的水工遗存,各类伴生历史遗存、历史街区村镇,以及相关联的环境景观等。凡具有文化代表性和突出价值的,属于本办法所称的大运河遗产。

   第三条  大运河遗产保护实行统一规划、分级负责、分段管理,坚持真实性、完整性、延续性原则,……
   大运河沿线县级以上地方人民政府文物主管部门,负责本行政区域内的大运河遗产保护工作,……
   第六条 大运河沿线省级人民政府文物主管部门应当组织调查本行政区域内的大运河遗产。
   属于大运河遗产的不可移动文物,县级以上地方文物主管部门应当依法予以认定,并报同级人民政府核定公布为文物保护单位。大运河遗产中具有重大历史、艺术、科学价值的不可移动文物,应当确定为全国重点文物保护单位,报国务院核定公布。

  1. 国家实行大运河遗产保护规划制度。

   《历史文化名城名镇名村保护条例》第七条:申报历史文化名城的,在所申报的历史文化名城保护范围内还应当有2个以上的历史文化街区。
   《历史文化名城名镇名村保护条例》一章第三条:历史文化名城、名镇、名村的保护应当遵循科学规划、严格保护的原则,保持和延续其传统格局和历史风貌,维护历史文化遗产的真实性和完整性,继承和弘扬中华民族优秀传统文化,正确处理经济社会发展和历史文化遗产保护的关系。

   根据《文物认定管理暂行办法》第七条规定:“公民、法人和其他组织书面要求认定不可移动文物的,应当向县级以上地方文物行政部门提供其姓名或者名称、住所、有效身份证件号码或者有效证照号码。县级以上地方文物行政部门应当通过听证会等形式听取公众意见并作出决定予以答复。”
   根据文化部《文物认定管理暂行办法》第二条规定:“《中华人民共和国文物保护法》第二条第一款所列各项,应当认定为文物。乡土建筑、工业遗产、农业遗产、商业老字号、文化线路、文化景观等特殊类型文物,按照本办法认定。”
   我是中华人民共和国公民。特此依法向专家、领导提出不可移动文物丶文化遗产认定之申请,并要求在进行认定的受理过程中对所涉及不可移动文物丶文化遗产依法进行证据保全,立即停止对历史文化老街区拆迁, 对具有丰厚文化底蕴十二圩老街原址保护, 避免造成更大损失。
并请求尽快给予书面答复!
申请人:彭毅
行政执法证号: 10060734
住所:前进路242-7
通信地址:仪征水利局
手机:15852893836
2013年5月28日
附现场照片10张以上

 

   保护十二圩古街道的重要
   一丶总    述
   十二圩古街是中国现存一条因大运河盐运而发展起来号称“盐都”老街,老街记录着创造清朝“落日辉煌”十二圩镇盐运文化史, 是多种文化交融伴生物,古街保持了当初的街形;也保持了当初江岸线形状;至今具有历史文化凝聚力,街道上老居民讲起十二圩文化如数家珍;几乎每一个老房地都曾经是一个百年老商号,每个房子都有一段历史,每个老住户都有一段历史故事;
   十二圩首创造了中国历史上最早“经济特区”,十二圩承载着一段盐运文化线路的历史,十二圩创造有许多历史第一,在当时影响很大,其文化沉淀极其丰厚,有中国鲜明地域特色,完全符合历史文化名城镇名街的内涵,是中国独具特色文化资源,是扬州大旅游圈的江边走廊精华。
   二丶细数保护十二圩古街道的重要
   1.是清朝最后的盐务总栈及最大的专业码头,是国內仅存的遗迹
   2.它是中国历史上唯一一个因盐运而成为盐都老街。
   3.总体规则
   (1).《扬州历史文化名城保护规划》早己将十二圩老街区列入保护重点(2013.1.18日,《扬州晩报》公布)

保护框架:“扬州市域将形成“一带、四片、多点”的城乡文化遗产保护规划结构”。
  【●“一带”:大运河(扬州段),…不同年代、类型多样、规模不等的历史文化遗存。
  ●“四片”:包括扬州片区、高邮片区、仪征片区和宝应片区,其中扬州片区历史文化资源最为密集,为保护的重点所在。
  ●“仪征片区:重点保护仪征片区的十二圩工农路老街区

   (2).《扬州市旅游发展总体规划》〔2002-2020 X东南大学出版社2006年〗,其“主要旅游资源单体等级”表中有关于十二圩盐商会馆、茶干
   (3).《扬州2010--2020总体规划》中有多处条款关于加强文化资源保护的规化规定(网上可査看)。
   (4).《仪征市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》34章:“围浇漕运`盐运文化,规划建设十二圩老街,淮盐总栈旧址,展示盐运中心风貌”。 仪征(县级)市见早己将十二圩老街立入十二五规划保护范围,
   (5).《仪征市十二圩古镇总体规划》:十二圩古镇确定的城镇发展总体目标:遵循“两个根本转变”的战略思想,积极响应江苏省城市工作会议精神,加快推进“城镇现代化,乡村城市化,城乡一体化”的步伐,将十二圩古镇发展成为宜于人居的富有盐文化旅游特色的滨江古镇。
   2005年,在《江苏省仪征经济幵发区新区总体规划》的基础上,又委托河海大学设计院进行 《仪征市十二圩古镇总体规划》的编制工作。同时又邀请扬州、仪 征有关人员对十二圩的盐文化进行系统、全面的挖掘整理。规划确 定了 “三轴三组团”式的空间结构,“三轴”指东西向发展轴、南北 向发展轴和南北向景观轴,“三组团”指古镇区、东部建设组团和 西部建设组团。这个目标以十二圩的历史文化为基础,兼顾历史与未来。
拆毁老街与十二圩盐文化保护规划背道而驰!
   4.《全国盐文化遗产开发保护扬州宣言》(2011-05-9,在扬州签署)。《宣言》要求各地切实加强有形遗产的保护,明确了国内各地在盐文化开发保护方面所需要注意和遵守的相关问题。
   10十二圩老街是江河水运条件下十二圩曾经是运河交通枢纽的历史标志。
   11十二圩老街是大运河通江口伴生物,是运河江漕段文化组成(十二圩处于仪扬运河旧江口与运河相通之处,淮盐运船经过大运河运抵此处堆储转运)。
   19.十二圩曾是军事要地。
   由于地位的重要,从建立淮盐总栈到抗战胜利后,十二圩一直 有许多军队驻扎。最早是原在瓜洲的总兵水师营由总兵陆家榜带领移 驻十二圩,负责治安。同治末光绪初,又由统领刘国标率水陆缉私 两个营到十二圩驻防,负责水上缉私与陆地治安。光绪后期清廷还 收编盐匪徐宝山组建了新胜水上缉私营和陆上标字虎头营,负责 缉私、剿匪。徐宝山升迁后,留下来的驻军称省巡防营。此外,清末 和民国时期,十二圩的驻军还有第一混成旅驻圩巡防营、盐务巡警 总局、盐务防警总局等。日伪时期,十二圩驻军有从 地方维持会演变来的警保所、地方恶霸王贵禄的主力武装国民党 仪征县常备大队等。王贵禄、王子安投降日本后,国民党仪征县常 备大队改编成自卫总团,后又更名为(伪)仪征县警察大队。此外, 盱眙县长兼江苏保安旅旅长秦庆霖投敌后也曾分一个营到十二好 驻防。抗战胜利后,十二圩的驻军有从王子安伪军改编过 来的保安大队、十二圩警察所、警察分局、江苏水上警察大队、江苏 保安江防大队等。1937年农历+一月+日,鬼子海陆空攻占+二圩。

   5.拆老街违背了法律法规
   ⑴.违反《大运河管理办法》第二条: 本办法所称大运河遗产,包括隋唐运河、京杭大运河、浙东运河的水工遗存,各类伴生历史遗存、历史街区村镇,以及相关联的环境景观等;第三条: 大运河遗产保护实行统一规划、分级负责、分段管理,坚持真实性、完整性、延续性原则,依照国家有关法律、行政法规和本办法的规定执行。
属于大运河遗产的不可移动文物,县级以上地方文物主管部门应当依法予以认定,并报同级人民政府核定公布为文物保护单位。
   (2).《中华人民共和国建设部令》第 119 号《城市紫线管理办法》第十二条:历史文化街区内的各项建设必须坚持保护真实的历史文化遗存,维护街区传统格局和风貌,改善基础设施、提高环境质量的原则。历史建筑的维修和整治必须保持原有外形和风貌,保护范围内的各项建设不得影响历史建筑风貌的展示。
   (3).《名城名镇名村保护条例》一章第三条:“历史文化名城、名镇、名村的保护应当遵循科学规划、严格保护的原则,保持和延续其传统格局和历史风貌,维护历史文化遗产的真实性和完整性,继承和弘扬中华民族优秀传统文化,正确处理经济社会发展和历史文化遗产保护的关系”。
   9.是保护文化名城名镇名街的迫急要求
   ⑴十二圩老街是未来仪征市申报历史文化名城必要条件, 《历史文化名城名镇名村保护条例》第七条:报历史文化名城的,在所申报的历史文化名城保护范围内还应当有2个以上的历史文化街区。而+二圩老街是仪征仅剩2条幸存古街之-,另一古街在城南大码头,已毁掉了半个都会街,毁十二圩老街等于毁一个历史文化名城。
   ⑵十二圩老街是申报历史文化名镇必要条件,见《历史文化名城名镇名村保护条例》第七条   
   ⑶十二圩老街具有申报历史文化名街独特资格,老街原址是申报历史文化名街的根本
   ⑷《名城名镇名村保护条例》第四条:“国家鼓励企业、事业单位、社会团体和个人参与历史文化名城、名镇、名村的保护”。

 

   12十二圩老街是中国盐文化一个组成部分。
   13.十二圩老街是多种文化浓缩的产物,是多种文化的融合记忆的缩影,如:
   (1).运河文化;(2).盐文化;(3).饮食文化;(4).船及船邦文化
   ⑸.码头文化;⑹.商号街道文化;⑺建筑文化等

   14.扬州至今没有“中国名镇”, 扬州虽以文化保护闻名全国。但扬州市现有的84个乡镇(不含4个县城镇)中有77个建制镇、7个乡。至今“中国名镇”评选,扬州无一镇人选。分析其原因,保护是主要问题。盐都十二圩是一典型一例。
   6.扬州(地级)市把清代建筑群丶大运河遗产丶盐文化古迹立入规划护重点保护,而十二圩是清未建筑群丶大运河通江口丶盐文化三者合一的完整见证。

   15.  十二圩作为盐都仅有-个县级文物保护单位(淮盐总栈),令人遗憾,远远跟不上建设文化强国需要。(扬州乡镇地区分布着1处全国重点文物保护单位、8处省级重点文物保护单位和72处市县级重点文物保护单位)。
17.发展旅游业是沿江大开发的一项主要内容。十二圩作为沿江的一个重要城镇,是一座历史名镇,拥有20里的长江岸线,占扬州长江岸线的1/8。资源至今未利用。
   18.十二圩的盐文化是中国封建时代末期至民国时期盐文化比较突出的代表。若没有十二圩古街刻意的提醒,人们很难领略到这里盐文化的存在。
   ⑴.十二圩既有生产性的盐文化,又有消费性的盐文化;既有物质文化,又有精神文化。由于历史变迁上盐文化的风貌将十分淡化,
   ⑵.十二圩盐文化是扬州盐文化的一部分,不仅表现为两地间的盐业分工,而且更重要的是两地盐文化存在着从属关系。
   ⑶.与中国其它城市镇文化相比,十二圩盐文化占有其储运而产生独有特色。保护老街是十二圩古镇复兴的核心要素,是展示盐都文化前提,是十二圩尊重历史、利用历史、发展历史的精神所在。

   20.当前,扬州瘦西湖以及扬州历史城区正以“盐商文化”为路径申遗。扬州因盐而兴盛,对盐文化的开发保护是扬州积极探索研究的重要紧迫课题。
   21.十二圩老街是博物馆盐都十二圩展厅实物见证。
   7经调查当地老街上住户,100%不赞成建所谓公园别墅小区,没有一个愿意拆迁。
   8十二圩老街拆迁沒有经过合法程序手续文件许可,是少数个人行为。

   三、总    结
   “盐都十二圩”历史上曾经作为经济、盐文化、交通中心、军事
要地,发生过重要历史事件,有其传统产业、运河通江水道再次开通对本地区的发展产生过重要影响,其发展有历史必生然性也有偶然性和独特性,是不可复制的名镇古街,十二圩老街地上地下保存文物非常丰富;历史建筑集中成片;保留着传统格局和历史风貌,能够集中反映本地区建筑等文化特色,而承载记忆就是这些老房子老街道。
   为此向上级专家丶领导丶文物丶文化等部门紧急呼吁,推土机下留下盐都革命先烈`历史文化遗存,给子孙后代留下独特的历史文化遗产。不要为了一时眼前利益,而毁了举世闻名的古镇,不要背上历史骂名!
   2013.6.20

   仪征市民自发上街宣传.呼吁保护十二圩历史文化

 

   《全国盐文化遗产开发保护扬州宣言》2011.5.9)

   【盐是人类不可或缺、无可取代的食品,又是重要的生活用品、生产用品。千万年来,人们制盐、运盐、管盐、售盐、用盐,积累了丰厚的经验,留下了辉煌的遗产。有的场所经历数千年,至今还在运转,造福人民。有的场所虽转为他途,但仍承载着盐文化的积淀,让人们透过时空看到先民的生活情境。除有形的物质遗产外,更有大量观念性的非物质遗产.诸如:盐工的制盐技巧、盐民的宜居理念、盐商的审美取向、盐官的制度创新等等。当代人应当很好地继承这份遗
产。
    在远古神农时代,夙沙氏开海煮盐,成为人类文明史上第一个有姓名可考的盐工。殷商时期,胶鬲售盐,成为第一个盐商。春秋时期管仲首行盐的国家专营,成为第一个盐官。扬州等地建有盐宗庙,祀奉这盐界三圣。今天,来自全国各省三百余位专家学者汇聚盐运重镇、文明古城扬州,共同研讨盐文化遗产的保护、开发,以文化的视角研究盐,认知盐,解读盐。我们的工作必将以夺目的一页载入盐的史册。为此,我们倡议
    一、切实加强盐滩、盐井、盐池、盐商住宅等有形遗产的保护。仍在运转的,应在运转中保护。不再产盐而遗迹尚存的,则应彰显其认知功能,活化为旅游资源,使其继续为人类生活服务。
   二、清理非物质盐文化遗产,弘扬其优良传统,为当代人所利用,为后代人谋幸福。
   三、协助各地方政府和行业部门对盐文化遗产进行研究、开发、保护、规划。
   四、采取各种措施,鼓励保护开发。例如制定保护条规,设置保护奖项,编制盐文化遗产名录,等等。
   五、将我们挖掘、发现的行业性盐文化遗产项目积极向国家级、世界级文化遗产名录推荐,从而为全中华民族的文化和社会经济的发展作出贡献。】

   说明:
   2011.5.9日,全国300余位多年从事盐文化研究的权威博导、教授、学者齐聚盐运重镇、文明古城扬州,共同研讨全国盐文化遗产开发保护工作。当天会议上,共同签署了《全国盐文化遗产开发保护扬州宣言》,明确了国内各地在盐文化开发保护方面所需要注意和遵守的相关问题。
2011-5-10A4

 

   扬州因盐业而凸显其历史地位

   扬州历来是以盐漕之利而发展起来的古代文化名城,在清代尤其因盐业而凸显其地位。嘉庆间监修《扬州府志》的两淮盐政阿克当阿,谓扬州“盐荚之利,邦赋攸赖”(嘉庆《重修扬州府志》阿克当阿《序》)。表明盐利不仅对扬州,更对国家财政有重大意义。他的同僚德庆则云:“东南三大政,曰漕,曰盐,曰河,广陵本盐荚要区,北距河淮,乃转输之咽吭,实兼三者之难,其视江南北他郡尤雄剧。”(嘉庆《重修扬州府志》德庆《序》)说明了扬州在盐政、漕政、河政中的重要地位。
   清代徽商在扬州以业盐为主,典业居其次。嘉庆《两淮盐法志》写到,在扬州的原籍徽州休宁人,“多以盐荚起家”(嘉庆《两淮盐法志》卷四十六《人物》),反映这种事实。因此说在扬州的徽州盐商是徽商的主体成分,所谓徽商、徽州盐商,可以视为同义语。
   扬州的繁荣,离不开盐利和盐政,这是人们的共识。


  

"彭毅
   2013.9.16

十二圩老街及拆迁部分照片

    作者彭毅,男,汉族,1963年7月19日出生,住址及通讯地址:江苏省仪征市前进路242-7号仪征水利局职工。邮编:211400,手机:15852893836

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